De pionero en GovTech a líder en gobierno digital en las Américas, La transformación digital en el sector público de Brasil va por un camino prometedor. Pero ¿estamos preparados para dar el siguiente salto?
El país ha estado invirtiendo cada vez más en tecnología e iniciativas digitales, creando un entorno más favorable para el desarrollo de nuevas empresas. Esto también les abre espacio para ofrecer sus productos y servicios al gobierno. Pero todavía tenemos mucho espacio para evolucionar digitalmente.
En este artículo enumeramos cómo Brasil se ha convertido en un referente en tecnología en el sector público. En el pais, El poder judicial y la salud tienen perspectivas alentadoras..
Transformación digital en el sector público: ¿cómo es el escenario brasileño?
La transformación digital en el sector público brasileño está en pleno avance, impulsada por una serie de factores e iniciativas que resaltan un escenario de inversión e innovación.
Según el estudio “Antes de TI, estrategia“, realizado por IT Mídia, solo una minoría de CIO y ejecutivos de tecnología del sector público esperaban una reducción en los presupuestos de 2023, con el Una mayoría significativa (75%) planeaba invertir aún más en tecnología a lo largo del año. Esto refleja una apuesta creciente por la modernización y digitalización de los servicios ofrecidos a la población.
Un referente importante en esta trayectoria es el Marco legal para startups, aprobado en 2021, cuyo objetivo es crear un entorno favorable para el desarrollo de estas empresas emergentes.
Esta legislación no sólo define claramente qué son las startups, sino que también simplifica procesos y ofrece incentivos fiscales, haciendo que la hacer más atractiva la inversión en este sector.
Brasil también destaca en el escenario Govtechs, con más de 470 startups y pymes que ofrecen soluciones a los desafíos públicos. oh Mapa GovTech – Brasil 2024 revela un aumento significativo en el número de estas empresas en los últimos años, lo que pone de relieve el interés y el potencial del sector para dinamizar la economía y prestar servicios de forma más eficiente.
El poder judicial concentra gran parte de la innovación en el sector público brasileño
O poder judicial brasileño se ha destacado como uno de los sectores que más avanza en transformación digital en el país. Aún según el Mapa GovTech 2024, el 33,43% de innovación en el sector público En este ámbito se concentran, sólo superados por el Ejecutivo (55,92%).
Esta posición destacada se debe a iniciativas como implementación de programas innovadores, la creación de plataformas digitales y la adopción de políticas que garanticen el acceso a la justicia a través de la tecnología.
Uno de los principales ejemplos es el Justicia 4.0, lanzado en 2020, tiene como objetivo promover el acceso a la justicia a través de acciones y proyectos que utilizan nuevas tecnologías y inteligencia artificial. Entre las iniciativas se encuentran la creación de la Plataforma Digital del Poder Judicial (PDPJ), el Tribunal 100% Digital y los Centros de Justicia 4.0.
Lanzado en 2021, PDPJ unifica tramitación procesal en todo el país, conectando los sistemas procesales de los tribunales. La plataforma funciona como una tienda de aplicaciones, donde cada tribunal puede desarrollar y compartir soluciones innovadoras con otros. Esto facilita la colaboración y el desarrollo de nuevas herramientas para el Poder Judicial.
Según el informe Justicia en números 2023, el 79% de los órganos del Poder Judicial ya se han adherido plenamente al Tribunal 100% Digital.
La salud tiene perspectivas prometedoras
Como en otros sectores, La transformación digital también está impactando el sector de la salud en Brasil..
El Ministerio de Salud lanzó el programa SUS Digital, estableciendo una nueva visión de la salud pública en el país. Con el objetivo de ampliar el acceso de la población a los servicios del SUS, el programa hace que estos servicios sean más integrados y eficaces.
Otro punto importante fue la definición de salud digital, establecida por Ordenanza GM/MS 3232/2024, que cubre una amplia gama de tecnologías y aplicaciones. Incluye sistemas de información interoperables, registro electrónico de datos de salud, inteligencia artificial, aplicaciones móviles de salud, dispositivos wearables, robótica aplicada, entre otros recursos innovadores, entre otros.
El programa Conecte SUS –hoy llamado Meu SUS Digital–, con más de 40 millones de descargas, es también un ejemplo del avance de la digitalización en la salud pública brasileña. ampliando sus funcionalidades para satisfacer las necesidades de la población y promover una asistencia sanitaria más accesible y eficiente.
Innovación en el sector público en todo el mundo
Brasil ocupa el primer lugar de las Américas en el ranking de gobierno digital elaborado por el Banco Mundial, superando incluso a Estados Unidos y Canadá. En el ranking global, el país ocupa el segundo lugar entre 198 economías evaluadas.
O Índice de madurez de GovTech, que mide la madurez de los gobiernos digitales, sitúa a Brasil en 0,92, muy por encima del promedio mundial, que es de 0,52. El ranking también incluye a Corea del Sur en primer lugar, así como a Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Estonia, Francia, India, Lituania, Mongolia y Rusia.
En términos de comparación, Corea del Sur, pionera en la digitalización del sector público desde 1987, ofrece hoy más de 722 servicios en línea a la población. Esta iniciativa, impulsada por sucesivos gobiernos, resultó en una un sistema eficiente y accesible que haga la vida más fácil a los ciudadanos.
Estonia, considerada un “laboratorio de estudio” para directivos públicos, va más allá de la mera digitalización de servicios. El país báltico ofrece una identificación digital con chip que garantiza el acceso a más de 500 servicios gubernamentales. Debido a esto, la presencia física del ciudadano es necesaria sólo en tres situaciones: transmisión de propiedad, matrimonio y divorcio. Todos los procesos, incluidas las elecciones, se llevan a cabo de forma digital.
¿Por qué no avanzamos más rápido?
A pesar de los importantes avances de los últimos años, Brasil aún enfrenta desafíos considerables. Varios factores contribuyen a que la transformación digital todavía enfrente algunos obstáculos.
Burocracia e ineficiencia
La compleja estructura administrativa del Estado brasileño, con leyes y procesos rígidos, dificulta la implementación de nuevas tecnologías y soluciones innovadoras. La falta de integración entre los distintos organismos públicos también impide el intercambio de datos y la optimización de los servicios.
Resistencia al cambio
La cultura conservadora presente en muchos organismos públicos genera resistencia a la adopción de nuevas tecnologías. El miedo a lo desconocido y la falta de familiaridad con las herramientas digitales pueden llevar a la inercia y a la perpetuación de los métodos de trabajo tradicionales.
Desafíos de infraestructura
La infraestructura digital de Brasil aún tiene deficiencias, como el acceso a Internet de baja calidad en zonas remotas y la falta de conectividad en organismos públicos. Esta realidad limita el acceso a los servicios digitales por parte de la población y dificulta la implementación de soluciones innovadoras.
Problemas de seguridad de la información
A seguridad de datos públicos Es una preocupación constante, especialmente con el aumento de los ciberataques. Es necesario invertir en medidas sólidas para proteger los datos de los ciudadanos y garantizar la fiabilidad de los servicios digitales.
Brasil muestra signos prometedores de liderazgo en la era digital, pero aún quedan desafíos por superar para alcanzar la madurez en el sector público. Esto, a su vez, requiere de un esfuerzo conjunto del gobierno, las empresas y la sociedad.
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