A Secretaria de Estado de Infraestrutura (SEINFRA-AM) vem se consolidando como uma referência nacional no uso de tecnologia para gestão de obras públicas. Por meio do e-Obras, solução adotada em 2020, o órgão ampliou a digitalização de rotinas de fiscalização e medição, padronizou o registro das informações e fortaleceu a transparência na execução de obras em todo o estado. Como resultado, a SEINFRA trouxe ainda mais celeridade, eficiência e qualidade à gestão de obras e recursos envolvidos.
A evolução mais recente dessa jornada inclui a integração ao Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) e melhorias no Mapa Vivo de Obras, plataforma que permite à população acompanhar empreendimentos em execução no Amazonas.
SEINFRA-AM é referência no uso de tecnologia para gestão de obras públicas
A gestão de obras no Amazonas envolve desafios logísticos e operacionais únicos devido às características geográficas do estado, onde boa parte do trânsito e transporte ocorre por hidrovias. Em alguns casos, fiscais podem levar dias para chegar a determinadas obras. Além disso, a Secretaria conduz projetos de diferentes naturezas, como infraestrutura urbana, aeroportos, saneamento, hospitais, escolas e estradas.
Nesse contexto, a gestão digital dos contratos de obras em uma plataforma única tornou-se essencial para garantir controle, eficiência administrativa e transparência. Segundo Clara Wolff, gestora do contrato do e-Obras na SEINFRA-AM, ao implantar uma solução como o e-Obras, a ideia principal era aumentar a integração para que as informações ficassem centralizadas e as equipes conseguissem utilizar o sistema de uma maneira intuitiva, fácil, otimizando as rotinas de trabalho.
“Hoje em dia, a gente tem integração com a Sefaz, integração com o sistema de convênios. Tudo isso permite que o e-Obras seja uma plataforma centralizadora, um exemplo de como fazer um acompanhamento e uma gestão de obras públicas da melhor maneira possível.” reflete Clara.
SEINFRA-AM utiliza aplicativo para registro do Diário de Obras
Ainda nos primeiros anos de uso do e-Obras, um dos avanços iniciais foi a implementação do aplicativo do Diário de Obras, que substituiu registros físicos e passou a permitir o acompanhamento remoto das atividades realizadas no canteiro de obras.
“Era uma quantidade enorme de papel. O diário de obras digital facilitou o acesso, pois a pessoa pode estar na obra e utilizar o aplicativo, falar o que está acontecendo por lá e ao mesmo tempo a pessoa aqui na Secretaria pode aprovar o diário.” Clara Wolff, gestora do contrato do e-Obras na SEINFRA-AM.
Integração do e-Obras com o PNCP amplia transparência das contratações
Sempre buscando aprimorar a tecnologia utilizada, a SEINFRA-AM celebrou recentemente um marco importante na gestão de contratos de obras públicas: a integração do e-Obras ao Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP). Criado pela nova lei de licitações (Lei nº 14.133/2021), o PNCP é uma plataforma do governo federal, aberta para consulta, que centraliza informações sobre licitações e contratos públicos no país, visando aumentar a transparência para os interessados e órgãos de controle.
A integração com o PNCP permite que informações cadastradas no e-Obras sejam enviadas automaticamente para o portal federal, colocando a SEINFRA em conformidade com as exigências da Lei de forma otimizada e ampliando o acesso da sociedade a dados sobre contratações públicas.
O processo de integração do e-Obras com o PNCP exigiu um trabalho técnico relevante das equipes da Softplan e da SEINFRA, além de envolver a adaptação de fluxos administrativos dentro da Secretaria. “Foi um processo longo, de quase um ano. Era algo realmente massivo, porque estamos falando da integração com uma plataforma federal. Foi um grande sucesso a gente ter finalizado, pois faz com que não só a SEINFRA, mas todo o estado esteja dentro da lei, porque o e-Obras atende todo o estado.” relembra Clara.
Clara ressalta que além do trabalho bem-sucedido da integração, a equipe da SEINFRA também elaborou e disponibilizou manuais e centrais de ajuda explicando como os usuários deveriam inserir as informações e documentos requeridos conforme o PNCP.
“Quanto mais fácil for para os servidores inserirem informações de qualquer lugar, melhor é para todo mundo: para a população, para os gestores, para o governador que consegue ter um acesso rápido aos dados gerenciais e de tudo que está acontecendo nas obras do estado.“ Clara Wolff, gestora do contrato do e-Obras na SEINFRA-AM.
Mapa Vivo de Obras evolui em transparência e acessibilidade
Outra frente importante de modernização liderada pela SEINFRA foi a melhoria de recursos de acessibilidade do Mapa Vivo de Obras, georreferenciamento online que permite à população acompanhar obras em execução no estado.
As melhorias recentes ampliaram o nível de informação disponível para os cidadãos e incluíram novos recursos de acessibilidade.
Entre as atualizações implementadas estão:
- Exibição do CNPJ da empresa contratada;
- Detalhamento das fontes de financiamento das obras;
- Recursos de acessibilidade para pessoas com deficiência visual, auditiva e daltonismo.
Essas melhorias atendem também à lei estadual do Amazonas sobre acompanhamento irrestrito de informações em uma plataforma de obras, cumprindo mais uma vez com as exigências legais relacionadas à transparência na execução de contratos de obras.
“Colocamos opções de contraste para visualização do site, acesso em LIRBAS, aumentar imagens com zoom e outros recursos. Aumentamos também a quantidade de informações que a gente disponibiliza. Caso uma pessoa busque um contrato, ela consegue ver tudo que foi inserido pela equipe responsável do contrato, desde o contrato em si, termos, aditivos, notas fiscais, notas de empenho, avisos de paralisação, justificativa.” Clara Wolff, gestora do contrato do e-Obras na SEINFRA-AM.
SEINFRA-AM e os próximos na jornada da transformação digital
Para Marcio Santana, CEO da Softplan, a trajetória da SEINFRA-AM demonstra como a tecnologia pode transformar a gestão pública quando existe visão estratégica.
“A SEINFRA-AM é um exemplo de pioneirismo no uso de tecnologia para gestão de obras públicas no Brasil. A Secretaria demonstrou que é possível usar inovação para aumentar a transparência, melhorar a eficiência da gestão e ampliar o acesso da sociedade às informações. A visão estratégica da SEINFRA possibilitou aplicar melhorias no e-Obras, potencializando os benefícios da ferramenta para o Amazonas”
Segundo Clara Wolff, o objetivo agora é seguir ampliando a digitalização e as integrações do sistema. A gestora cita possíveis evoluções como a assinatura digital de documentos e relatórios gerados no e-Obras. “Acho que a gente, em parceria com a Softplan, desenvolveu uma estratégia muito boa de implementar melhorias no e-Obras. Vamos sempre buscar evoluir como plataforma, porque assim a gente pode atender melhor a equipe interna de todas as secretarias e a população.” analisa Clara.
Tecnologia como base para uma gestão de obras mais estratégica
O e-Obras, sistema utilizado pela Secretaria, opera com a tecnologia do SIDER, solução especializada da Softplan para gestão de contratos de obras públicas e infraestrutura rodoviária. A tecnologia permite estruturar, padronizar e gerir rotinas de trabalho técnicas e administrativas em órgãos de infraestrutura, integrando informações entre sistemas e gerando dados estratégicos para a tomada de decisão.
Segundo Roberto Tabosa, executivo de relacionamento da Softplan, a plataforma foi desenvolvida justamente para atender às necessidades específicas da gestão de obras públicas. “O e-Obras reúne em uma única plataforma toda a gestão do ciclo de vida das obras públicas — do planejamento à manutenção. As instituições passam a contar com processos padronizados, informações centralizadas e rastreabilidade completa de cada decisão e documento.”
Imagem: divulgação SEINFRA-AM.
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