Apenas 26% das prefeituras brasileiras utilizam soluções baseadas em inteligência artificial (IA) em sua rotina. Em um cenário ainda marcado por processos lentos e etapas manuais, o uso de documentos físicos é predominante: 37% das administrações municipais utilizam papel de forma excessiva.
Esses são dados da primeira edição do Panorama da Gestão Pública Municipal, lançado pela Softplan. A pesquisa reúne dados inéditos sobre as prefeituras de todo o país, além de apresentar as principais tendências das cidades brasileiras para os próximos anos.
A iniciativa parte da escuta ativa de quem vivencia o dia a dia da administração municipal, permitindo uma análise aprofundada dos principais desafios, prioridades e avanços no processo de modernização das prefeituras.
Os objetivos do Panorama
O Panorama da Gestão Pública Municipal foi concebido para apoiar a transformação da gestão local. Entre os principais objetivos da pesquisa, destacam-se:
Entender o cenário atual das prefeituras brasileiras
O estudo mapeia os maiores entraves enfrentados no cotidiano das prefeituras, como a falta de integração entre setores, limitação orçamentária e processos manuais. A partir disso, é possível identificar pontos de melhoria e áreas que demandam mais investimentos em tecnologia e capacitação.
Identificar as prioridades e os desafios para 2026
A pesquisa também lança luz sobre as áreas consideradas prioritárias pelos servidores municipais. Saúde, educação e obras aparecem entre os principais focos orçamentários para os próximos anos.
Ao mesmo tempo, o levantamento revela que a resistência à mudança e a carência de equipes qualificadas continuam sendo desafios relevantes.
Mapear o estágio de transformação digital das prefeituras
Um dos eixos centrais do relatório é a transformação digital. O material revela o grau de digitalização dos serviços públicos, os canais mais utilizados para atendimento ao cidadão e o interesse das prefeituras em ampliar o uso da tecnologia no futuro próximo.
Como a pesquisa foi feita
O levantamento foi realizado entre os meses de outubro e novembro de 2025, por meio de um formulário eletrônico enviado a servidores públicos municipais que utilizam a 1Doc, solução da Softplan.
Ao todo, 1.290 servidores participaram da pesquisa, representando municípios de todas as regiões do país. O formato digital da coleta de dados garantiu abrangência geográfica e diversidade nos perfis dos respondentes.
O questionário abordou múltiplas dimensões da gestão pública, permitindo análises quantitativas e qualitativas sobre os principais temas que impactam a administração municipal.
A amostra da pesquisa incluiu servidores que atuam diretamente na operação da máquina pública municipal. O cargo mais citado foi o de analista técnico, o que evidencia o engajamento de profissionais que lidam com a rotina administrativa e operacional das prefeituras.
Em termos geográficos, o Sudeste concentrou o maior número de participantes, seguido pelas regiões Sul, Nordeste, Centro-Oeste e Norte. Estados como São Paulo, Rio Grande do Sul e Santa Catarina tiveram destaque em número de respostas.
Essa diversidade regional confere à pesquisa um panorama amplo, respeitando as diferentes realidades socioeconômicas e administrativas dos municípios brasileiros.
Os principais destaques do Panorama da Gestão Pública Municipal
A seguir, destacamos alguns dos principais insights do estudo:
- Transformação digital em expansão: prefeituras com maior nível de digitalização enfrentam menos entraves administrativos, como morosidade nos processos e falta de integração entre setores. A digitalização também está associada a maior satisfação dos cidadãos e servidores;
- Serviços mais digitalizados: gestão de documentos, ouvidoria e solicitação de serviços estão entre os serviços públicos mais digitalizados. No entanto, áreas como saúde e atendimento ao cidadão ainda enfrentam dificuldades para avançar nesse processo;
- Uso de inteligência artificial ainda é incipiente: apenas 26% das prefeituras utilizam soluções de IA no cotidiano. Entre os usos mais comuns, estão o atendimento automatizado e a gestão documental.
Esses dados reforçam o papel estratégico da tecnologia na construção de uma gestão pública mais eficiente, transparente e centrada no cidadão.
Conclusão
O Panorama da Gestão Pública Municipal oferece uma contribuição valiosa para o debate sobre o futuro das cidades brasileiras. A partir da escuta qualificada de servidores públicos, o relatório apresenta um retrato fiel da realidade municipal, revelando tanto os avanços quanto os desafios a serem superados.
A pesquisa mostra que a transformação digital é um caminho sem volta, mas que ainda requer planejamento, capacitação e investimento. A modernização da administração pública passa por uma gestão mais integrada, colaborativa e orientada por dados.
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